¿Qué es la Ley 19.587?
La Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo es el marco legal fundamental que regula las condiciones de seguridad e higiene en todos los establecimientos y explotaciones donde se realicen tareas laborales en Argentina. Fue sancionada en 1972 y sigue vigente como base de toda la normativa de seguridad laboral del país.
Su objetivo principal es proteger la vida, preservar la integridad psicofísica de los trabajadores, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, y promover la capacitación del personal en materia de higiene y seguridad.
¿A quién aplica?
A todos los establecimientos donde se desarrollen actividades laborales, sin importar el tamaño, rubro o cantidad de empleados. Esto incluye fábricas, oficinas, comercios, obras de construcción y cualquier lugar de trabajo.
Obligaciones principales del empleador
La ley establece que el empleador debe:
- Adoptar medidas de seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores.
- Mantener en buen estado las instalaciones, equipos y útiles de trabajo.
- Capacitar al personal sobre los riesgos específicos de su puesto de trabajo.
- Proveer elementos de protección personal (EPP) adecuados al riesgo, sin costo para el trabajador.
- Realizar exámenes médicos preocupacionales, periódicos y de egreso.
- Denunciar accidentes y enfermedades profesionales ante las autoridades competentes.
- Llevar registros de todas las acciones de seguridad e higiene realizadas.
El Decreto 351/79: la reglamentación
El Decreto 351/79 reglamenta la Ley 19.587 y establece los requisitos técnicos específicos que los empleadores deben cumplir. Abarca temas como:
- Condiciones de higiene en los ambientes de trabajo
- Contaminantes químicos y biológicos
- Ventilación, iluminación y ruido
- Protección contra incendios
- Instalaciones eléctricas
- Máquinas y herramientas
- Ergonomía y carga térmica
Resoluciones SRT complementarias
Además de la ley y su decreto, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) emite resoluciones que actualizan y amplían los requisitos. Las más relevantes para la operación diaria son:
- Res. SRT 299/11 — Obligatoriedad del registro de entrega de elementos de protección personal con firma del trabajador.
- Res. SRT 3067/14 — Relevamiento de agentes de riesgo y mediciones ambientales obligatorias.
- Res. SRT 905/15 — Régimen de autoseguro y requerimientos de documentación.
¿Qué pasa si no cumplís?
El incumplimiento puede derivar en:
- Multas económicas de la SRT proporcionales a la gravedad de la infracción.
- Clausura del establecimiento en casos de riesgo grave e inminente.
- Responsabilidad civil y penal en caso de accidentes laborales donde se demuestre negligencia.
- Incremento de la alícuota de la ART por alta siniestralidad.
Cómo facilitar el cumplimiento
El mayor desafío no es conocer la ley sino demostrar que se cumple. Eso requiere registros, trazabilidad y documentación accesible. Un software de seguridad e higiene permite:
- Registrar inspecciones con evidencia fotográfica y timestamp
- Documentar entregas de EPP con firma digital del trabajador
- Programar y registrar capacitaciones con asistencia verificable
- Llevar mediciones ambientales comparadas contra los límites legales
- Generar reportes listos para presentar ante la ART o auditorías
- Gestionar desvíos con seguimiento hasta el cierre
La clave es que los datos se generen directamente desde la operación diaria — no que alguien los cargue después en una planilla. Así el cumplimiento es un subproducto del trabajo, no una tarea extra.